开放，不仅意味着“引进来”，也意味着“走出去”。实行对外开放以来，我们总的是以“引进来”为主。为了进一步提高对外开放水平，党和国家适时提出了“走出去”战略。

1992年，十四大指出，要“积极扩大我国企业的对外投资和跨国经营”。

十三大前后，党和国家提出“国际大循环”的思想。

1997年，十五大提出:“更好地利用国内国外两个市场、两种资源”，“积极参与区域经济合作和全球多边贸易体系”，“鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资”。同年，在全国外资工作会议上，江泽民比较完整地提出了“引进来”与“走出去”相结合的思想。

2000年初，江泽民首次把“走出去”战略上升到“关系我国发展全局和前途的重大战略之举”的高度。3月，全国人大九届三次会议把“走出去”战略提高到国家战略层面。2001年，写入了我国《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》。

随着对外开放的不断发展和深入，经过长期努力，中国正式成为世界贸易组织( WTO)的成员。这是党和国家面对世界多极化、经济全球化和科学技术突飞猛进的国际形势，从国内进一步改革开放的需要出发作出的重大战略决策，是改革开放和现代化建设不断深入发展的必然结果。

围绕加入世贸组织问题，中国进行了长达15年的谈判。

1986年7月，中国政府提交关于恢复中国在关贸总协定缔约国地位的申请。1994年4月，中国同其他122个缔约方一道，签署了《乌拉圭回合谈判结果最后文件》和《建立世界贸易组织协议》。中国代表团希望成为世界贸易组织的创始成员。然而由于一些西方国家的反对，未能实现。

1995年，世贸组织取代关贸总协定，中国复关谈判也转为入世谈判。中国始终坚持三个原则：第一，中国加入世贸组织是中国经济发展和改革开放的需要，同样世贸组织也需要中国，没有十几亿人口的中国参加，世贸组织是不完整的，也不利于世界经济的发展；第二，中国是一个发展中国家，社会生产力还不发达，只能以发展中国家的条件加入世贸组织；第三，中国加入世贸组织，权利和义务一定要平衡。

到2001年9月，中国终于全部完成与世贸组织成员的双边市场准入谈判。11月10日，在卡塔尔多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议，以全体协商一致的方式，通过了中国加入世贸组织的法律文件，标志着经过15年的艰苦努力，中国终于成为世贸组织新成员。2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织，成为其第143个成员。

加入世贸组织，是具有历史意义的一件大事，标志着中国作为世界贸易组织正式成员享受权利、履行义务、更深入地参与经济全球化进程的开始，标志着中国对外开放进入了一个全面开放的新阶段。

加入世贸组织后，中国严格遵守世贸组织规则，认真履行所作出的承诺，与世贸组织其他成员一道，为多边贸易体系和世界经济贸易的发展作出了贡献。