百年党史三十讲 第二十六期

2021年6月21日

2012年以来,以推动形成全面开放新格局、对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度为标志,进入全面开放新阶段。十八大要求,适应经济全球化新形势,实行更加积极主动的开放战略。十八届三中全会提出了探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式、建设上海自贸试验区、扩大内陆沿边开放等改革任务。2015年5月,中共中央、国务院发布了《关于构建开放型经济新体制的若干意见》。党中央、国务院先后决定设立了上海等12个自贸试验区。

提出建设“一带一路”,是进一步形成全面开放新格局的重要举措。

2013年9月,习近平访问哈萨克斯坦,在纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时表示:为了使各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔,我们可以用创新的合作模式。共同建设“丝绸之路经济带”,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。

2013年10月2日-8日,习近平对印度尼西亚、马来西亚进行国事访问,并出席亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议。其间,倡议筹建亚洲基础设施投资银行,提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议。

2014年11月8日,加强互联互通伙伴关系对话会在北京举行。习近平宣布中国出资400亿美元成立丝路基金,为“一带一路”项目建设提供投融资支持。

12月2日,中共中央、国务院印发《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划》,对推进“一带一路”建设工作作出全面部署。2015年3月,国家发改委、外交部、商务部经国务院授权发布《推动共建丝绸之路经济带和二十一世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,全面阐述了“一带一路”倡议的内涵。

2016年8月17日,在推进“一带一路”建设工作座谈会上,习近平强调,要聚焦政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,聚焦构建互利合作网络、新型合作模式、多元合作平台,聚焦携手打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路。

2017年5月14日至15日,中国在北京成功地举办了“一带一路“国际合作高峰论坛。这是“一带一路”框架下最高规格的国际活动,也是新中国成立以来由中国首倡、中国主办的层级最高、规模最大的多边外交活动。来自29个国家的元首、政府首脑与会,来自130多个国家和70多个国际组织的1500多名代表参会,覆盖了五大洲各大区域。会议通过《“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会联合公报》,并发表”一带一路”国际合作高峰论坛成果清单。

在推进“一带一路”建设的同时,各方面的对外开放都在继续进行。有的采取了更为扩大的态势,有的也采取了一些限制、管控的措施。

十九大指出,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

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